जैसा कि सभी जानते हैं के देश की शान, Medal Winners, महिला और पुरुष खिलाड़ी, दिल्ली के जंतर मंतर पे शांतिपूर्ण तरीके से, IWF के चीफ, बृजभूषण सिंह के खिलाफ, Pocso और महिला पहलवान यौन उत्पीड़न मामलों में, उनपर F.I.R. लॉन्ज करने, IWF चीफ के पद से हटाने, और उचित दंडात्मक कार्यवाही की मांग कर रहे हैं,
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बीते कुछ समय से सार्वजनिक रूप से Protest या धरना एक आम सा विषय हो गया है, देश के किसी न किसी हिस्से में ये होते रहते हैं, आजकल Protest शब्द बहुत आम और लोकप्रिय है, आइए जानते हैं शांतिपूर्ण Protest के लिए कानून और इस शब्द की उत्पत्ति
भारत में हाल के कई बड़े विरोध प्रदर्शन
हाल के वर्षों में भारत में कई बड़े विरोध प्रदर्शन हुए हैं। कुछ उदाहरण निम्नलिखित हैं:
किसानों का PROTEST (2020-2021): किसानों का विरोध, जिसे “दिल्ली चलो” विरोध के रूप में भी जाना जाता है, नवंबर 2020 में भारत सरकार द्वारा पारित तीन नए कृषि कानूनों के जवाब में शुरू हुआ। विरोध मुख्य रूप से उत्तरी राज्यों पंजाब, हरियाणा और उत्तर प्रदेश में हुए, लेकिन देश के अन्य हिस्सों में भी फैल गए। किसानों ने कानूनों को निरस्त करने की मांग की
नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA) विरोध (2019-2020): दिसंबर 2019 में भारतीय संसद द्वारा पारित नागरिकता संशोधन अधिनियम का देश भर में व्यापक विरोध हुआ। कानून पड़ोसी देशों के गैर-मुस्लिम अप्रवासियों के लिए नागरिकता के लिए एक फास्ट ट्रैक प्रदान करता है। कई लोगों ने कानून को भेदभावपूर्ण और भारत की धर्मनिरपेक्ष पहचान के लिए खतरा माना।
जामिया मिलिया इस्लामिया विश्वविद्यालय (2019) में सीएए विरोधी विरोध: दिसंबर 2019 में, दिल्ली में जामिया मिलिया इस्लामिया विश्वविद्यालय के छात्रों ने नागरिकता संशोधन अधिनियम के खिलाफ विरोध प्रदर्शन किया। विरोध हिंसक हो गया जब पुलिस ने विश्वविद्यालय परिसर में प्रवेश किया और भीड़ को तितर-बितर करने के लिए आंसू गैस और लाठियों का इस्तेमाल किया। घटना में कई छात्र घायल हो गए।
जल्लीकट्टू विरोध (2017): जनवरी 2017 में, दक्षिणी राज्य तमिलनाडु में जल्लीकट्टू के पारंपरिक सांडों को वश में करने वाले खेल पर प्रतिबंध के खिलाफ व्यापक विरोध प्रदर्शन हुए। विरोध प्रदर्शन का नेतृत्व छात्रों और युवाओं ने किया, जिन्होंने तर्क दिया कि खेल एक सांस्कृतिक परंपरा थी और इसे प्रतिबंधित नहीं किया जाना चाहिए।
विमुद्रीकरण विरोध (2016): नवंबर 2016 में, भारत सरकार ने उच्च मूल्य के करेंसी नोटों के विमुद्रीकरण की घोषणा की। इस कदम का उद्देश्य काले धन और भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाना था, लेकिन इसने कई लोगों के लिए व्यापक व्यवधान और कठिनाई पैदा की, विशेषकर अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में उन लोगों के लिए। इस कदम के खिलाफ देश भर में विरोध प्रदर्शन हुए
PROTEST शब्द की उत्पत्ति
शब्द “PROTEST” लैटिन शब्द “प्रोटेस्टारी” से आया है, जो “प्रो” (अर्थ “पहले” या “आगे”) और “टेस्टारी” (जिसका अर्थ है “गवाह देना” या “गवाही देना”) का एक यौगिक है। “प्रोटेस्टारी” का मूल अर्थ सार्वजनिक रूप से किसी कानूनी संदर्भ में सार्वजनिक रूप से घोषित या पुष्टि करना था, और धीरे-धीरे किसी भी प्रकार की सार्वजनिक घोषणा या असहमति या विरोध की अभिव्यक्ति को संदर्भित करने के लिए इसका अधिक व्यापक रूप से उपयोग किया जाने लगा। राजनीतिक या सामाजिक सक्रियता के एक रूप के रूप में शब्द का आधुनिक अर्थ 18 वीं शताब्दी से है, जब विभिन्न प्रकार के सामाजिक और राजनीतिक मुद्दों के जवाब में यूरोप और उत्तरी अमेरिका में विरोध आंदोलन उभरे।
आईपीसी में Protest कानून
आईपीसी या भारतीय दंड संहिता में विरोध से संबंधित कोई विशिष्ट कानून नहीं है। हालाँकि, IPC में कई धाराएँ हैं जिनका उपयोग विरोध की प्रकृति और प्रदर्शनकारियों द्वारा की गई कार्रवाई के आधार पर विरोध को विनियमित या नियंत्रित करने के लिए किया जा सकता है।
उदाहरण के लिए, आईपीसी की धारा 141 गैरकानूनी असेंबली से संबंधित है, जो तब होती है जब पांच या अधिक व्यक्ति एक गैरकानूनी कार्य करने के सामान्य इरादे से इकट्ठा होते हैं। इस धारा का उपयोग उन विरोध प्रदर्शनों को नियंत्रित करने के लिए किया जा सकता है जो हिंसक या विघटनकारी हो जाते हैं।
इसी तरह, आईपीसी की धारा 143 एक गैरकानूनी विधानसभा का सदस्य होने की सजा से संबंधित है, जबकि धारा 144 एक जिला मजिस्ट्रेट या एक उप-विभागीय मजिस्ट्रेट को एक क्षेत्र में पांच या अधिक व्यक्तियों की सभा को प्रतिबंधित करने का आदेश जारी करने का अधिकार देती है।
IPC में अन्य धाराएँ भी हैं, जैसे धारा 146 (दंगा), धारा 147 (दंगा, घातक हथियार से लैस), धारा 148 (दंगा, घातक हथियार से लैस), और धारा 149 (एक सामान्य उद्देश्य के साथ गैरकानूनी विधानसभा) ), जिसका उपयोग विरोध प्रदर्शनों को नियंत्रित करने और उन स्थितियों को नियंत्रित करने के लिए किया जा सकता है जहां हिंसा या संपत्ति का विनाश होता है।
शांतिपूर्ण PROTEST का अधिकार
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि शांतिपूर्ण विरोध का अधिकार भारतीय संविधान के अनुच्छेद 19 (1) (ए) के तहत एक मौलिक अधिकार है। विरोध प्रदर्शनों को विनियमित करने के लिए कोई भी कानून या कार्रवाई इस संवैधानिक अधिकार के अनुसार होनी चाहिए और इसे कम या उल्लंघन नहीं करना चाहिए।
PROTEST का नियम क्या है?
गृह सचिव, भारत संघ (2012): सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि नागरिकों को शांतिपूर्वक इकट्ठा होने और प्रदर्शन करने का मूल अधिकार है, जिसे मनमानी प्रशासनिक या विधायी कार्रवाई से रद्द नहीं किया जा सकता है।
PROTEST का आर्टिकल 19 क्या है?
अनुच्छेद 19(1)(सी): शांतिपूर्ण ढंग से एकत्र होने का अधिकार लोगों को प्रदर्शनों, आंदोलनों और सार्वजनिक सभाओं के माध्यम से सरकार के कृत्यों पर सवाल उठाने और विरोध करने की अनुमति देता है, ताकि निरंतर विरोध आंदोलनों को शुरू किया जा सके।
संविधान में शांतिपूर्वक विरोध करने का अधिकार
शांतिपूर्वक विरोध करने का अधिकार भारत के संविधान द्वारा गारंटीकृत है। अनुच्छेद 19(1)(ए) और 19(1)(बी) सभी नागरिकों को भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार देते हैं, और शांतिपूर्वक और बिना हथियारों के इकट्ठा होने का अधिकार देते हैं।
हालाँकि, अनुच्छेद 19(2) और 19(3) के तहत, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार “उचित प्रतिबंधों” के अधीन है।
इनमें भारत की संप्रभुता और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध, सार्वजनिक व्यवस्था, शालीनता या नैतिकता या न्यायालय की अवमानना, मानहानि या किसी अपराध के लिए उकसाने के संबंध में शामिल हैं।
सीआरपीसी और आईपीसी में
आंदोलन, विरोध और गैरकानूनी सभाओं से निपटने के लिए पुलिस को उपलब्ध कानूनी प्रावधान और अवसर आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी), 1973, भारतीय दंड संहिता (आईपीसी), 1860 और पुलिस अधिनियम, 1861 द्वारा कवर किए गए हैं।
सीआरपीसी
CrPC की धारा 129-132 “नागरिक बल के उपयोग द्वारा सभा का फैलाव”, नागरिक अशांति की स्थितियों में सशस्त्र बलों का उपयोग, और इन धाराओं के तहत किए गए कार्यों के लिए अभियोजन पक्ष से सुरक्षा से संबंधित है।
सीआरपीसी की धारा 129 के तहत, “कोई भी कार्यकारी मजिस्ट्रेट या पुलिस स्टेशन का प्रभारी अधिकारी … किसी भी गैरकानूनी असेंबली, या पांच या अधिक व्यक्तियों की किसी भी असेंबली को सार्वजनिक शांति में खलल डालने की संभावना को तितर-बितर करने का आदेश दे सकता है; और इसके बाद ऐसी सभा के सदस्यों का कर्तव्य होगा कि वे तदनुसार तितर-बितर हो जाएं।”
इसके अलावा, “यदि, ऐसा आदेश दिए जाने पर, ऐसी कोई भी सभा तितर-बितर नहीं होती है, या यदि, बिना आदेश दिए, यह खुद को इस तरह से संचालित करती है, जैसे कि तितर-बितर न होने का दृढ़ संकल्प दिखाने के लिए, (ए) कार्यकारी मजिस्ट्रेट या पुलिस अधिकारी। .. ऐसी सभा को बलपूर्वक तितर-बितर करने के लिए आगे बढ़ सकता है।
इसके लिए किसी भी पुरुष व्यक्ति की सहायता की आवश्यकता हो सकती है, जो सशस्त्र बलों का अधिकारी या सदस्य नहीं है और इस तरह कार्य कर रहा है, ऐसी सभा को तितर-बितर करने के उद्देश्य से, और यदि आवश्यक हो, तो उन लोगों को गिरफ्तार करना और उन्हें रोकना जो इसका हिस्सा हैं।
सीआरपीसी की धारा 130, जो “विधानसभा को तितर-बितर करने के लिए सशस्त्र बलों के उपयोग” से संबंधित है, कर्मियों को “थोड़ा बल प्रयोग करने और व्यक्ति और संपत्ति को कम से कम नुकसान पहुंचाने की आवश्यकता है, जैसा कि सभा को तितर-बितर करने और गिरफ्तार करने और हिरासत में लेने के अनुरूप हो सकता है। ऐसे व्यक्ति”।
द्वितीय भारतीय दंड संहिता
IPC की धारा 141-158 गैरकानूनी असेंबली और इस अपराध से संबंधित जिम्मेदारियों, देनदारियों और दंड से संबंधित है।
आईपीसी की धारा 141 के तहत, एक “गैरकानूनी सभा” पांच या अधिक व्यक्तियों की एक सभा है जो “आपराधिक बल, या आपराधिक बल के प्रदर्शन”, सरकारों या लोक सेवकों, या “किसी भी कानून के निष्पादन का विरोध करने, या किसी भी कानूनी प्रक्रिया के लिए”, या “कोई शरारत या आपराधिक अतिचार, या अन्य अपराध करने के लिए”, आदि।
आईपीसी की धारा 146 कहती है, “जब भी किसी गैरकानूनी सभा द्वारा, या उसके किसी सदस्य द्वारा, ऐसी सभा के सामान्य उद्देश्य के अभियोजन में बल या हिंसा का उपयोग किया जाता है, तो ऐसी सभा का प्रत्येक सदस्य दंगे के अपराध का दोषी होता है।”
बल के उपयोग के लिए पूर्वापेक्षाएँ
‘करम सिंह बनाम हरदयाल सिंह और अन्य’ में पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने 8 अगस्त, 1979 के अपने फैसले में रेखांकित किया कि “किसी भी बल का उपयोग करने से पहले, तीन पूर्वापेक्षाएँ पूरी की जानी चाहिए”।
सबसे पहले, हिंसा करने के उद्देश्य से एक गैरकानूनी जमाव होना चाहिए या पांच या अधिक व्यक्तियों का एक जमाव होना चाहिए जिससे सार्वजनिक शांति भंग हो सकती है।
दूसरे, ऐसी सभा को तितर-बितर करने का आदेश दिया जाता है।
तीसरा, तितर-बितर होने के ऐसे आदेशों के बावजूद ऐसी सभा तितर-बितर नहीं होती।
संयुक्त राष्ट्र में PROTEST कानून
1990 में अपनाए गए ‘कानून प्रवर्तन अधिकारियों द्वारा बल और आग्नेयास्त्रों के उपयोग पर बुनियादी सिद्धांत’ ने संकल्प लिया कि “कानून प्रवर्तन अधिकारी, अपने कर्तव्य को पूरा करने में, जहाँ तक संभव हो, उपयोग करने से पहले अहिंसक साधनों का उपयोग करेंगे। बल और आग्नेयास्त्रों की।
वे बल और आग्नेयास्त्रों का उपयोग केवल तभी कर सकते हैं जब अन्य उपाय अप्रभावी हों या इच्छित परिणाम प्राप्त करने का कोई वादा न हो।
सिद्धांतों ने आगाह किया कि “जब भी बल और आग्नेयास्त्रों का वैध उपयोग अपरिहार्य है, तो कानून प्रवर्तन अधिकारी”, अन्य बातों के अलावा, “इस तरह के उपयोग में संयम बरतेंगे और अपराध की गंभीरता के अनुपात में कार्य करेंगे और प्राप्त किए जाने वाले वैध उद्देश्य” , और “क्षति और चोट को कम करें, और मानव जीवन का सम्मान और संरक्षण करें”।
इसके अलावा, “सरकारें यह सुनिश्चित करेंगी कि कानून प्रवर्तन अधिकारियों द्वारा बल और आग्नेयास्त्रों के मनमाने या अपमानजनक उपयोग को उनके कानून के तहत एक आपराधिक अपराध के रूप में दंडित किया जाए।”
Authors View
आजकल प्रोटेस्ट या धरणा एक आम चलन सा हो गया है, वैसे तो लोकतंत्र में ये एक नागरिक अधिकार है, लेकिन क्या ये ट्रेंड रियली इकोनॉमी ऑफ ए कंट्री के लिए सही है, क्या कुछ रेगुलेशन नहीं होने चाहिए जो विरोध का विषय है उसे ज्यादा स्पष्ट कर सकें, या सीमित कर सकें, एक के अधिकार के लिए, दूसरे के अधिकार को दाव पर लगाना क्या सही है
माना कुछ गंभीर मुद्दों के लिए ये सही हो सकता है, लेकिन कुछ मुद्दों में ये trend और इसका प्रभाव मुद्दों से बड़ा बन जाता है
और जो विरोध शांतिपूर्ण तरीके से शुरू होता है आखिरी तक आते आते वो हिंसक रूप ले लेता है, क्या इस तरह के मामलों में ये जवाब देही का विषय नहीं हो जाता है
जनता द्वारा केवल 5 साल की अवधि के लिए चुनी गई सरकार, बाद में ऐसी कैसे सबित हो जाती है के बिना धरने के एक भी कार्यवाही सफल नहीं हो पाती है
Personnel स्वार्थ से ऊपर उठाकर देश के संविधान के सम्मान और लोकतंत्र को बचाने के लिए सही और गलत में फर्क करना जरूरी है, जो हर देशवासी का फर्ज बनता है, कई बार किसी राजनीतिक पार्टी का स्वार्थ देश की संपति और अखंडता पर भारी पड़ जाता है, जो कुछ समय से कई बार घटित हो चुका है
Post Disclaimer
यह पोस्ट वर्तमान मुद्दे से संबंधित IPC धारा के ज्ञान के लिए है, इस पोस्ट का मकसद किसी की भावनाओं को ठेस पहुंचाना नहीं है, और ना ही किसी राजनैतिक विचारधारा से औत प्रॉत है
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I read it carefully, it is very helpful to know the IPC rule about peaceful protest